美国国税局DeFi新规遇加密行业强烈反对

当地时间12月27日，美国财政部和国税局（IRS）发布了“DeFi经纪商”最终规则文件，要求DeFi平台从2025年起报告数字资产销售收入并收集用户KYC信息。该规定将在公布后60天生效，2025年至2026年为过渡期，新规定将从2027年开始全面实施。

加密业内人士指出，美国国税局错误地将DeFi服务商定义为经纪商，强制收集用户信息，可能侵犯隐私权并超出其法定权限。这可能导致DeFi服务商排除美国用户以规避合规风险。

“DeFi经纪商”最终规则要求报告总收入和用户信息

这份名为《定期报告促成数字资产销售服务的经纪商的总收入》的文件在2023年8月曾公开征求意见。最终规则要求DeFi经纪商向客户提供1099表格，收集交易信息，包括姓名和地址，并报告总收入。

根据文件，如果一个DeFi平台参与促成数字资产的交换或销售且对交易过程有控制或影响，则可能被视为经纪商。规则适用于“前端服务提供商”，即用于访问去中心化协议的主要网站运行实体，而不是协议本身。

IRS将DeFi生态系统划分为三个层级：界面层、应用层和结算层。只有界面层，特别是“前端交易服务”，被认定为“经纪商”。这些服务包括允许用户通过界面交换数字资产的网站、非托管钱包及浏览器扩展。

文件还指出，“DeFi经纪商”应遵循与传统证券经纪商相同的规则。据估计，新规将影响650至875个DeFi经纪商和多达260万纳税人。

加密行业强烈反对，用户隐私权受威胁

Uniswap Labs等公司已表示将挑战这一规则。Blockchain Association、DeFi Education Fund和Texas Blockchain Council也对财政部和IRS提起诉讼，认为其超越了法定权限，侵犯了用户隐私权。

法律负责人Marisa Tashman Coppel称，最终规则违反了《行政程序法》和宪法，即使这些服务提供商不执行交易，仍需收集并报告交易数据和个人信息。这引发了巨大的隐私问题。

a16z Crypto的监管负责人Michele Korve表示，新规威胁到DeFi创新的未来，行业律师正在努力保护这项技术。

特朗普政府可能撤销规则，但时间紧迫

专业人士分析，最终版规则可能会受到《国会审查法案》的挑战。然而，共和党在2025年有其他优先事项，废除规则的可能性较低。一些税务专业人士对IRS执行规则的能力持怀疑态度。

Galaxy Digital研究主管Alex Thorn表示，DeFi行业面临三种选择：遵守IRS要求、阻止美国用户或放弃智能合约升级和创收。

目前，DeFi经纪商规则仍可能随支持加密货币的新任政府变化，后续情况PANews将密切关注。