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党的二十届三中全会强调发展新型农村集体经济,要求产权清晰、分配合理。《中华人民共和国农村集体经济组织法》为新型集体经济提供了法律支持。新型农村集体经济是深化农村改革的关键,有助于推进乡村振兴和建设农业强国。
新型农村集体经济有三大特点。首先,基于产权明确的社区股份合作,通过改革明确成员资格并量化经营资产,确保收益合理分配。其次,在党的领导下的区域经济组织,多数地区实行“一肩挑”,提供私人和公共产品,具备经济发展、社会帮扶、公共服务等职能。再次,经营理念稳健且业务多元化,涵盖产业经营、资源开发等,注重集体资产增值和风险控制。
新时代发展新型农村集体经济要尊重民意和市场规律,强化集体所有制根基,保障农民权益,探索适合的发展模式。坚持党的领导,加强组织监管,选好干部,保障成员权利。区分经济行为和社会责任,避免过度福利和技术专家俘获,建立平衡机制。稳健经营,依托本地优势发展特色产业,促进产业升级。推动专业化产业化集团化转型,整合资源,提升市场地位,鼓励分工合作,构建利益联结机制。
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