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8月26日讯,国家发展改革委与国家能源局联合发布《能源重点领域大规模设备更新实施方案》,旨在推动能源领域设备升级和技术革新,构建新型能源体系。计划到2027年,能源设备投资额较2023年提升25%以上,重点推进煤电改造及输配电、风电、光伏、水电领域的设备更新。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受采访时指出,此举短期内将刺激设备制造业,长远则有助于稳定地方经济发展。当前提出能源设备更新恰逢其时,能源需求增长迫切需要提升效率并加速绿色转型;同时,在经济放缓背景下,设备更新成为拉动就业与经济增长的有效手段。
林伯强认为,实施过程中的挑战主要集中在收益平衡上。例如,光伏行业的旧设备退役涉及循环利用问题,而其他设备改造需确保投入产出比合理。鉴于此,政府补贴显得尤为重要,尤其是在供热供电等基础设施领域。若无足够的经济效益,企业主动推进更新改造的动力不足。
该方案有望显著影响能源行业,投资规模的增长依赖于政策支持强度。对于拥有较多老旧设备的地区,尤其是经济活跃区域,影响更为显著。短期内,设备制造业受益明显;中长期内,则有利于地方经济稳定增长及全社会低碳转型。
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